Den 22. september blev ministeriet for industri og informationsteknologi sammen med fem andre afdelinger, herunder ministeriet for naturressourcer, ministeriet for økologi og miljø, handelsministeriet og statsadministrationen for markedsregulering, i fællesskab udstedt "arbejdsplanen for stabilisering af væksten i stålindustrien (2025 - 2026)" (her i betragtning om den "arbejdsplan"). Denne plan sætter et mål på cirka 4% årlig vækst i merværdien af stålindustrien i de næste to år. Fokuseret på "stabilisering af vækst og forebyggelse af intern konkurrence" kortlægger planen en implementeringsvej til strukturjustering og udvikling af høj kvalitet i Kinas stålindustri.
Arbejdsplanen sætter de overordnede mål om at nå en gennemsnitlig årlig vækst på cirka 4% i merværdien af stålindustrien fra 2025 til 2026, stabilisere og inddrive økonomiske fordele, opnå et mere afbalanceret markedets udbud og efterspørgsel, optimere den industrielle struktur, kontinuerligt forbedrer effektiv forsyningskapacitet og forbedrer niveauet for grøn, lav {{3} carbon, og digitalt udvikling. Arbejdsplanen udsætter foranstaltninger på fem områder. For det første styrker det industriforvaltning. Ved at implementere koordineret kapacitetsreduktion og udskiftning, udgangsregulering og implementering af lagdelt og kategoriseret styring af stålindustrien, vil den yderligere kontrollere inkrementel vækst og optimere den eksisterende kapacitet, tvinge udgangen af den forældede og ineffektive produktionskapacitet, understøtte udviklingen af førende virksomheder og fremme udbuds- og efterspørgselsbalance og overlevelse af den fittest i industrien. For det andet vil det styrke den industrielle teknologiske innovation. Ved at forbedre forsyningskapaciteten hos høje - slutprodukter vil vi fokusere på at tackle mangler og svagheder; Fremme af kvalitetsopgraderinger til bulkprodukter og stabilisering af udbuddet af råvarer og brændstoffer, vil vi yderligere forbedre den industrielle kæde og forsyningskædens sikkerhed. For det tredje vil vi udvide effektive investeringer. By accelerating the upgrading and transformation of process equipment, digital transformation, and green and low-carbon upgrades, we will promote the large-scale transformation of core equipment, the application of high-end equipment such as advanced electric furnaces and specialized smelting, the transformation of long processes to short ones, and the application of digital and intelligent technologies og avancerede grønne og lave - kulstofprocesser, vi vil fremme industriens transformation og opgradering. For det fjerde vil vi udvide markedets efterspørgsel. Vi vil udvide anvendelsen af stålkonstruktioner i konstruktion, transport, infrastruktur og andre felter til at stimulere og løsne forbrugspotentialet. For det femte vil vi uddybe det åbne samarbejde, stabilisere markedet for udenrigshandel og forbedre den internationale udvikling.
Dernæst vil ministeriet for industri og informationsteknologi arbejde med relevante afdelinger for at styrke politikken og fortolkningen, organisere relevante regioner og virksomheder for at sikre implementering af opgaver, fremme den stabile drift af stålindustrien og fremskynde strukturel optimering og opgradering. Den fulde tekst til "arbejdsplan" er som følger:
Bemærk om udstedelsen af "Arbejdsplanen for stabilisering af væksten i stålindustrien (2025-2026)"
Ministeriet for industri og informationsteknologi (MIIT) Lianyuan [2025] Nej . 171
Til de kompetente afdelinger inden for industri og informationsteknologi, naturressourcer, økologisk miljø, handel og markedsovervågning i alle provinser, autonome regioner, kommuner direkte under centralregeringen og Xinjiang -produktions- og konstruktionskorps:
"Arbejdsplanen for stabilisering af væksten i stålindustrien (2025-2026)" udstedes hermed til dig. Implementerer det samvittighedsfuldt i lyset af dine faktiske omstændigheder.
Ministeriet for industri og informationsteknologi
Ministeriet for naturressourcer
Ministeriet for økologi og miljø
Handelsministeriet
Statsadministration for markedsregulering
6. august 2025
Arbejdsplan for stabilisering af væksten i stålindustrien
(2025-2026)
Stålindustrien er et vigtigt fundament og søjleindustrien i den nationale økonomi, afgørende for stabil industriel vækst og den glatte drift af økonomien. I øjeblikket er den samlede forsyning af stålindustrien overdreven, mens den effektive efterspørgsel er utilstrækkelig. Denne ubalance mellem udbud og efterspørgsel er den primære modsigelse, der påvirker kvaliteten og effektiviteten af industriens udvikling. Denne arbejdsplan er formuleret til at gennemføre ånden på den centrale økonomiske arbejdskonference og fremme den stabile drift og strukturelle optimering og opgradering af stålindustrien.
I. overordnede krav
Vejledt af Xi Jinping tanke om socialisme med kinesiske egenskaber for en ny æra, vil vi fuldt ud implementere ånden fra den 20. nationale kongres i det kommunistiske parti i Kina og den anden og tredje plenarmøde i det 20. centralkomité. Vi vil overholde det generelle princip om at søge fremskridt, samtidig med at vi opretholder stabilitet, prioriterer kvalitet og effektivitet, styrker den dybe integration af videnskabelig og teknologisk innovation og industriel innovation, prioriterer koordineret indsats på både udbud og efterspørgselssider og forbedrer udbuddet - efterspørgselskompatibilitet. Vi vil strengt forbyde nye kapacitetstilsætninger og implementere outputnedsættelser for at kontrollere det samlede volumen. Vi vil optimere udbuddet gennem udviklingen af høje - endespecialitetsstål og kvalitetsopgraderinger til større produkter. Vi vil udvide efterspørgslen gennem applikationer inden for konstruktions- og transportsektoren. Vi vil fremme transformation gennem digital og grøn transformation. Vi vil fremskynde konverteringen af gamle vækstdrivere til nye, dyrke nye høje - kvalitetsproduktivitet baseret på lokale forhold, yderligere forbedre modstandsdygtigheden og sikkerheden i den industrielle kæde og forsyningskæden og opnå effektiv forbedring af kvalitet og rimelig vækst i mængde.
Ii. Hovedmål
Fra 2025 til 2026 vil merværdien af stålindustrien vokse med cirka 4% årligt, økonomiske fordele vil stabilisere sig og rebound, markedets udbud og efterspørgsel vil blive mere afbalanceret, den industrielle struktur yderligere optimeres, effektiv forsyningskapacitet vil fortsætte med at stige, og niveauet for grøn, lav - carbon, og digital udvikling vil blive betydeligt forbedret. III. Arbejdsforanstaltninger
(I) Styrke industriens styring og fremme overlevelsen af de smukkeste
1. Implementere præcis regulering af produktionskapacitet og output. Revidere og udstede implementeringsforanstaltningerne for kapacitetsudskiftning i stålindustrien, øge kapacitetsreduktion og udskiftningsindsats og give differentieret støtte til projekter, der er i overensstemmelse med udviklingen af lav - carbon jernfremstillingsprocesser såsom elektrisk ovnstål og brintmetallindrende industri, fusioner og erhvervelser og høje - End Special stålprojekter, til promovering af industrien og transformation og op. Styrke politisk koordinering på tværs af kapacitetsudskiftning, projektregistrering, miljøpåvirkningsvurderinger, forurening af forurenende stoffer, industrielle produktproduktionstilladelser og energieffektivitetsvurderinger. Støtte overførslen af stålproduktionskapacitet fra nøgleområder til forebyggelse og kontrol af luftforurening til andre områder. Fortsæt med at implementere udgangsreduktionspolitikker, opfylde de årlige udgangskontrolmål baseret på princippet om at støtte udviklingen af avancerede virksomheder og tvinge lukningen af forældede og ineffektiv produktionskapacitet til at fremme en dynamisk balance mellem udbud og efterspørgsel.
2. Fremme lagdelt og kategoriseret styring af stålvirksomheder. Implementere "standardiserede betingelser for stålindustrien (2025 -udgaven)" og gennemfører omfattende kategoriserede evalueringer af stålvirksomheder, implementering af en tre - niveaustyringssystem baseret på førende standardiserede virksomheder, standardiserede virksomheder og virksomheder, der ikke opfylder standardkrav. Styrke koordineringen af standardiseret virksomhedshierarkisk styring med industripolitikker, outputregulering, finanspolitik og beskatning og økonomiske politikker, guide koncentrationen af ressourcer og faktorer mod fordelagtige virksomheder og dyrke en række førende og standardiserede virksomheder.
(Ii) Styrke industriel videnskabelig og teknologisk innovation og forbedre effektiv forsyningskapacitet
3. Forbedre forsyningskapaciteten for høje - slutprodukter. Fokus på nøglestål såsom høj - ydelsesbærende stål, gearstål, høj - temperaturlegeringer og værktøjsstål krævet til høj - endeudstyr og kernekomponenter. Organiser stålfirmaer for at samarbejde med opstrøms og nedstrøms virksomheder, universiteter og forskningsinstitutter for at tackle vigtige udfordringer i forsyningskæden. Fortsæt med at udnytte rollen som nøgle nye materielle platforme, såsom dem til skibsbygning og offshore -teknik og Ultra - superkritiske applikationer, for at fremskynde verifikation af produktapplikation og iterative opgraderinger. Implementere "retningslinjerne for opførelse af nye materialer pilotplatforme" og støtte lokale myndigheder og virksomheder i bygning af pilotplatforme til høje - End Special Steels og Hydrogen Metallurgy.
4. Fremme kvalitetsopgraderingen af bulkprodukter. Fokus på opgradering af behov for større stål - ved hjælp af industrier såsom biler, maskiner, skibsbygning og husholdningsapparater, forskning og forbedring af produkt- og applikationsstandarder og samarbejdet med nedstrøms industrier for at fremme produktapplikationsopgraderinger. Accelerere forbedringen af grønne og lave - kulstofproduktstandarder, fremme grønne og lave - carbon stålproduktcertificering og understøtte kvalificerede regioner til fremme af brugen af grønne og lave - kulstofstål i nøgleprojekter og større ingeniørprojekter. Foretag kvalitet og sikkerhedsporbarhed for stålprodukter såsom armeringsjern, der kræver produktionslicenser.
5. Stabs levering af råvarer og brændstoffer. Accelerere starten - op, idriftsættelse og kapacitetsudvidelse af nøglehjælpsprojekter. Support kompatible mineselskaber til at fungere normalt og undgå en one - størrelse - passer - All tilgang til industri -ensretning. Forøg bestræbelserne på at sikre levering og prisstabilitet af råmaterialer som jernmalm og kokskul, og støtte stålfirmaer i underskrivelsen af lange - termaftaler med kokskul og kokningsvirksomheder. Opmuntrer importen af høj - Kokkekul og genanvendte stålressourcer. Udvikle integreret genanvendelse af skrotstål, behandling, distribution og smeltebaser i områder med koncentrerede skrotstålressourcer.
(Iii) Udvid effektive investeringer og fremme transformation og opgradering
6. Fremme procesudstyrsopgraderinger. Implementere "Retningslinjerne for opgraderinger af udstyr og teknologiske transformationer i de vigtigste industrielle sektorer" fremskynder opgraderingen af begrænset udstyr såsom højovne, omformere, elektriske ovne, stempling af koksovne, top - opladning af koksovne og sintringsmaskiner og udskift afdateret udstyr, der når afslutningen af dens første generation af tjeneste liv. Fremme store - skalere opgraderinger af nøgleudstyr. Fremme brugen af avancerede elektriske ovne, specialiseret smelteudstyr og andre høje - slutudstyr. Support kvalificerede regioner i overgangen fra den lange højovn - konverterproces til den korte elektriske ovnproces . 7. Accelerer digital transformation. Implementere "retningslinjerne for implementering af digital transformation i stålindustrien", forskning og udvikling af standarder til vurdering af det digitale transformationsniveau for stålindustrien, gennemfør digitale transformationsvurderinger og diagnostik og kultiverer typiske scenarier, benchmarkfabrikker og benchmark -virksomheder til digital transformation. Fremme udviklingen af "kunstig intelligens + stålindustrien", support førende virksomheder, forskningsinstitutter og universiteter til etablering af dataressourceknudepunkter og opbygning af høje- kvalitetsdatasæt; Accelerer den intelligente og tilpasningsdygtige transformation af procesudstyr og fremmer samtidig anvendelsen af generelle lodrette store modeller og scenario - -baserede små modeller, drevet af applikationsscenarier, baseret på generelle store modeller og jordet i metallurgiske mekanismer. Accelerer opgraderingen og udskiftningen af industrielle operativsystemer for nøglevirksomheder i stålindustrien.
8. Fremme grøn og lav - kulstoftransformation. Fremme implementeringen af "udtalelser om fremme af implementeringen af ultra - lave emissioner i stålindustrien", og fuldstændigt fuldføre ultra - lav emissionstransformationsmål i slutningen af 2025. understøtter stålvirksomheder til implementering af energifrierne forbedringer og fremmer ren energisubstitution. Fremme forskning på tekniske veje for synergistiske effektivitetsforbedringer i forurening og kulstofreduktion i stålindustrien. Supportforskning om almindelig lav - carbon -teknologier såsom brintmetallurgi, og fremskynde pilotverifikationen og industrialiseringen af integrerede processteknologier og udstyr til grøn elektricitet, grønt hydrogen og ren hydrogenmetallurgi. Fremme oprettelsen af et antal digitale energi og kulstofstyringscentre af branchevirksomheder. Fremskynde udviklingen af et standardsystem til beregning af kulstoffodaftrykket af stålprodukter, styrke kulstofmålingsstyring, forbedre kvaliteten af kulstofregnskabsdata og sikre handel og godkendelse af kvoter efter optagelse på det nationale marked for kulstofemissionsmarkedet.
(Iv) Udvid forbrugernes efterspørgsel og stimulere markedsforbrugspotentialet
9. Udforsk efterspørgsel efter stålapplikationer. Uddybning opstrøms og nedstrøms samarbejde i nøgle stål - ved hjælp af sektorer som stål og skibsbygning, underskriv lang - udtryk og stabile samarbejdsaftaler og opretholder i fællesskab stabiliteten i den industrielle kæde. Fremme aktivt anvendelsen af stålkonstruktioner i bolig, offentlige bygninger, små og mellemstore - spanbroer og andre felter. Support brancheforeninger til etablering af fuld - industrikædersamarbejdsmekanismer til opstrøms og nedstrøms virksomheder inden for stålproduktion, behandling af stålstruktur, komponentproduktion, arkitektonisk design, konstruktion, installation og dekoration. Opmuntr kvalificerede regioner til at udvikle en række stålstrukturkonstruktionsindustrielle parker og digitale forsyningskædehandelsserviceplatforme til stål, komponenter og dele.
(V) Uddyb åbent samarbejde og forbedre den internationale udvikling
10. Fremme international udvikling. Implementere kravene i "Meddelelsen om spørgsmål om optimering og standardisering af eksporttjenester for varer, der er underlagt indenlandske linkafgifter." Styrke eksportstyring af stålprodukter og vedligeholde eksportkonkurrencekordre. Arbejdet udføres for at definere høje - tech stålprodukter og optimere ståleksportproduktstrukturen. Fremme dannelsen af gensidigt anerkendte produktstandarder og carbon footprint regnskabssystemer. Supportvirksomheder i overholdelse af internationale handelsregler, udførelse af international handel med stålprodukter i overensstemmelse med love og forskrifter, integration i den internationale forsyningskæde og forbedring af international konkurrenceevne. Styrke industrielt samarbejde med deltagende lande og regioner i bæltet og vejinitiativet, og styr den koordinerede eksport af stålprodukter, udstyr, teknologi og tjenester.
Iv. Beskyttelsesforanstaltninger
(1) Styrke organisatorisk støtte. Lokale myndigheder bør prioritere stabiliserende vækst i stålindustrien baseret på deres lokale forhold, forfine deres foranstaltninger og fremme implementering. Major Steel - Producerende provinser bør tage føringen og fremskynde optimering og opgradering af industrien. Industriforeninger bør aktivt bremse usund konkurrence, organisere virksomheder for korrekt at forstå og forstå industriens udviklingstendenser og strengt implementere nationale politikker for kapacitet og outputkontrol. Fokus på nøgleprodukter og nøgleregioner, guide virksomheder til gradvist at etablere selv - reguleringsmekanismer og stræbe efter at skabe et markedsmiljø baseret på love og forskrifter og fair konkurrence. Styrke fortolkning af politik, og afspejler straks nye udviklinger, nye spørgsmål og modforanstaltninger og forslag.
(2) Styrkelse af politisk støtte. Udnyttelse af politikker såsom speciel re - lån til videnskabelig og teknologisk innovation og teknologisk transformation, og ultra - lang - term speciel statslige statsobligationer, vil vi prioritere understøttelse af stålindustriens koordinerede forureningsreduktion og kulstofreduktion, effektivitetsforbedring, digital transformation og omfattende Ressource Utilization. Vi vil effektivt implementere "omvendt fakturering" -politikken for genanvendelse af skrotstål for at fremme den standardiserede og sunde udvikling af skrotstålgenvindingsindustrien. Vi vil guide finansielle institutioner til at levere høje - finansielle tjenester af høj kvalitet til stålfirmaer ved omfattende at bruge forskellige økonomiske værktøjer baseret på principperne om markedsføring, retsstatsprincippet og både støtte og kontrol, der er skræddersyet til de specifikke egenskaber i stålindustrien. Vi vil styrke talentudviklingen og dyrke en gruppe af høj - ende, multi - disciplinære fagfolk med fokus på behovene hos F&U og innovation i nye materialer og processer samt digital transformation.
(3) Styrke overvågning og planlægning. Foretag regelmæssig operationel overvågning og indkalder regelmæssig brancheanalyse og operationelle møder for at identificere nye spørgsmål og potentielle tendenser, straks identificere smertepunkter, vanskeligheder og flaskehalse i industriens udvikling og hjælpe virksomheder med at tackle disse udfordringer. Vi vil forbedre den tidlige advarselsmekanisme for nøgleproduktproduktionskapacitet, der straks udsteder information om tidlig advarsel for industrier, der er i fare for overkapacitet og guide markedets forventninger.
